葡萄牙总理涉腐，欧洲最大锂生产商新能源大计划将被推翻？“长期执政的葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔突然宣布辞职。原因与在发放锂矿勘探许可证和绿色氢生产特许权时涉嫌腐败直接相关。此前，葡萄牙警方已经搜查了科斯塔的豪宅以及环境和基础设施建设部。
根据葡萄牙检察院的声明，科斯塔的参谋长维托尔·埃斯卡利亚、西尼什市市长努诺·马斯卡雷尼亚斯和科斯塔的私人顾问迪奥戈·拉塞达·马查多都已被捕。
尽管对腐败行为感到惊讶，并否认参与其中，且未被列为嫌疑人，但科斯塔仍通过电视讲话宣布立即辞职，未来不会竞选总理一职。
葡萄牙的新能源梦
涉嫌腐败的项目包括为葡萄牙北部巴罗佐和莫奈特尔格雷的锂矿发放勘探许可证，以及对该国南部西尼什港的制氢厂和数据中心的大笔投资。目前已知嫌疑人使用科斯塔的名字处理与合同交易相关的流程，但科斯塔本人是否知晓或涉嫌被动腐败和影响力操纵，还有待该国最高法院裁定。
这些项目之所以能在葡萄牙引发政治大地震，与以锂、氢为代表的新能源产业在葡萄牙经济中发挥的越来越重要的作用密不可分。
美国地质调查局的数据显示，葡萄牙锂储量欧洲第一，世界第八，已探明储量至少6万吨。葡萄牙此前已经开始小批量开采当地锂矿，建设配套产业。目前，它是欧洲最大的锂矿物生产商。
随着欧盟近年来坚持“去风险化”战略，锂矿物作为电动汽车产业链的关键原材料，已被欧盟委员会列为重点关注对象。今年，欧盟先后颁布了《关键原材料法案》和《欧盟电池法案》，要求来自单一第三国的每种战略原材料的年消耗量不得超过欧盟年消耗量的65%。目前，欧盟约60%的锂是从中国加工的。
为此，欧盟正在大力支持涉及重点项目的战略项目。与年初在瑞典发现的稀土矿和德国莱茵河谷的锂矿相比，处于风暴中心的葡萄牙北部巴罗佐锂矿储量最大，进展最顺利。
自2017年英国矿业公司萨凡纳全资收购巴罗佐锂矿以来，该矿一直被视为西欧最重要的锂项目，被投资者普遍看好。时任萨凡纳首席执行官的戴尔·弗格森(Dale Ferguson)曾表示，该项目每年将能够生产2.5万吨氢氧化锂，足以供应50万个电动汽车电池组。此外，巴罗佐锂矿距离葡萄牙第二大城市波尔图仅145公里，物流条件明显优于智利和加拿大的锂矿。
葡萄牙北部另一处Montalegre锂矿的探矿权和采矿权被葡萄牙当地公司Lusorecursos获得，该公司计划投资6.5亿欧元建立年产1500万至3000万吨氢氧化锂的生产基地。
作为两大锂矿的补充，葡萄牙能源巨头Galp Energia和瑞典动力电池制造商Northvolt也计划投资7亿欧元，在该国南部的锡尼什建设欧洲最大的综合锂转换厂，预计年产电池级氢氧化锂3.5万吨，足以满足70万辆电动汽车的电池需求。
西尼什也是这次腐败问题涉及的另一个项目的所在地——绿色氢气生产基地。
类似拥有欧洲最大锂矿的自然禀赋，伊比利亚半岛充足的日照条件使得西班牙和葡萄牙在氢能领域享有得天独厚的优势。
一般来说，氢气可分为可再生能源产生的绿色氢气、蒸汽甲烷重整天然气产生的蓝色氢气、核电产生的黄色氢气、化石燃料发电产生的灰色氢气等。其中，碳排放最少的绿色氢被列为2020年欧盟委员会公布的《欧洲氢能战略》中的重点项目。
因为理论上可以通过现有的天然气管道输送氢气，所以已经并入欧洲天然气管网的西班牙和葡萄牙在制氢领域比光照条件更好的北非国家优势明显。因此，西班牙、葡萄牙和法国三国在2022年底设立了H2Med项目，以连接三国的氢气网络，并为未来泛地中海管网的扩张奠定基础。
这个项目的发起人之一西班牙的Enagás估计，到2030年，H2Med每年可以从伊比利亚半岛向其他欧洲国家输送200万吨氢气。作为氢气的最大消费者，德国已经签署了一项协议，接受所有氢气用于其制造业。据测算，2030年德国将消耗高达130 TWh的氢气，其中50%至70%需要进口，H2Med基本可以覆盖全部进口。
作为葡萄牙未来氢能制造基地的核心，Sinish生产基地集团吸引了三家投资者，计划建设三座制氢设施，其中包括加拿大可再生能源公司NeoGreen和葡萄牙开发商Frequent Summer共同投资的10亿欧元，哥本哈根基础设施基金葡萄牙开发商Madoqua Renewables和荷兰咨询公司Power2X投资的10亿欧元，以及风电巨头Vestas和葡萄牙能源巨头Galp的另一笔投资。
三个投资计划分别对应两台500 MW和一台100 MW电解槽，年产量至少10万吨氢气。考虑到葡萄牙国内氢能战略计划到2030年建设至少1 GW的绿色制氢设施，相当于Sinish生产基地集团贡献了该国110%的制氢目标。
葡萄牙政局何去何从？
葡萄牙在锂资源和氢能方面的雄心并非没有挑战。其中北方的两个锂矿开采难度特别大。
虽然葡萄牙环保局APA有条件批准了两个项目，但未能平息环保组织和当地居民的强烈抵制。例如，巴罗佐当地首席执行官费尔南多·奎洛加(Fernando Queiroga)说:“如果批准开采锂矿，我们的地区将被摧毁。”奎洛加担心开采锂矿会严重打击当地的畜牧业和蜂蜜业，预计锂矿开采将在十年内完成，但对当地的生态影响是不可逆的。
由于锂矿开采争议，葡萄牙现任环境部长杜阿尔特·科尔代罗(Duarte Cordeiro)和前环境部长若昂·佩德罗·马托斯·费尔南德斯(joo Pedro Matos Fernandes)均被监察组织列入重点调查对象。然而，没有确凿的证据表明，环境部向环保局施压，为该项目开了绿灯。
另一方面，另一个重点项目Sinish氢能基地，葡萄牙政府为了加快投资速度，涉嫌成立由法国电力EDF和葡萄牙能源巨头Galp组成的财团。最终两家公司涉嫌财务造假，导致财团解体。
虽然在科斯塔辞职后，葡萄牙对新能源领域的重视程度不会降低，但不排除该国北部两大锂矿的采矿许可证被暂时冻结，以及在Sinish基地的一笔投资将付诸东流的可能。但考虑到巴罗佐锂矿附近村庄的人口只有100人，而且Sinish基地的投资是多元化的，这一系列项目彻底失败的可能性不大。
科斯塔辞职的更大影响体现在政治层面。
自2015年上任以来，科斯塔及其领导的社会党长期主导葡萄牙政坛。虽然社会党仍然控制着议会中的绝对多数席位，而且葡萄牙总统德理论上可以要求科斯塔继续担任看守政府总理，或者直接在党内选择继任者出任总理，但实际上，考虑到科斯塔的内阁和幕僚中已有多名成员在此次腐败风暴中被扫地出门，德总统可能很难找到合格的继任总理。
一旦德总统不得不宣布解散议会并提前举行大选，右翼的最大反对党社会民主党将大概率获胜。
与带领葡萄牙走出经济危机、成为欧洲经济增长热点的科斯塔不同，社会民主党及其领导人路易斯·黑山在经济政策上与科斯塔政府有很大不同，该党一直试图摆脱来自欧盟的压力，维持财政紧缩政策。
葡萄牙通讯社苏露莎针对经济学家进行的问卷调查显示，该国第三季度经济增速将在1.7%至2.4%之间，明显强于法德等欧洲核心经济体。至于曾经饱受诟病的债务问题，估计到今年年底，葡萄牙的债务占GDP的比例将从峰值的134.9%下降到106%。"